2015年12月,中國制造業(yè)繼續(xù)在收縮區(qū)間徘徊,低迷走勢未見好轉。
今日(1月4日)公布的2015年12月財新中國制造業(yè)采購經理人指數(shù)(PMI)錄得48.2,較11月回落0.4個百分點,連續(xù)十個月低于50的榮枯分界線。
這一走勢與國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)PMI有所不同。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2015年12月中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為49.7,比11月回升0.1個百分點。
從分項數(shù)據(jù)看,兩者也存在差異。財新中國制造業(yè)PMI中,產出指數(shù)、新訂單指數(shù)均處于收縮區(qū)間,且收縮程度有所加大,新出口訂單指數(shù)也結束此前連續(xù)數(shù)月的回升,再度跌入收縮區(qū)間。
國家統(tǒng)計局制造業(yè)PMI中,生產指數(shù)、新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)均有所反彈,且生產指數(shù)和新訂單指數(shù)處于擴張區(qū)間。
盡管存在差異,財新中國制造業(yè)PMI和國家統(tǒng)計局制造業(yè)PMI均顯示,制造業(yè)仍處于低谷,就業(yè)指數(shù)在收縮區(qū)間繼續(xù)下滑,情況不容樂觀。財新智庫首席經濟學家何帆表示,經濟繼續(xù)面臨較大下行壓力。隨著美聯(lián)儲進入加息周期,全球市場動蕩或進一步加劇,政府應重視短期外部風險,實施預調微調的宏觀經濟政策組合,避免經濟出現(xiàn)斷崖式下跌,同時繼續(xù)推進供給側改革,盡早釋放改革紅利。
對制造業(yè)來講,目前最大的難題是工業(yè)部門已陷入通縮,產能過剩亟需化解。剛剛結束的中央經濟工作會議確定的2016年五大任務中,“去產能”被列為首位,并提出按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系;依法為實施市場化破產程序創(chuàng)造條件,加快破產清算案件審理,并要落實財稅支持、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。
從表述看,中央對去產能的決心堅定,但操作上可能采取漸進策略,更多傾向兼并重組。近期,武漢鋼鐵等企業(yè)傳出裁員、減產等消息,去產能已經逐步展開。去產能的推進必然會對短期經濟增長產生負面影響,漸進策略也決定了制造業(yè)低迷短期難改。但只有去產能取得成效,制造業(yè)才能真正走出低迷。要實現(xiàn)這一目標,不僅需要市場的力量,還需要國企改革、厘清中央地方競合關系等改革的推進。