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    4月20日上午，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，四大自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案同期公布。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于建設(shè)四大自貿(mào)區(qū)的通知，滬津閩粵四大自貿(mào)區(qū)有一個共同定位，即“要當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。

 

    國務(wù)院要求，四大自貿(mào)區(qū)要積極探索外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，深化行政管理體制改革，提高行政管理效能，提升事中事后監(jiān)管能力和水平；要及時總結(jié)評估試點實施效果，“形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)、服務(wù)全國的積極作用”。

 

    “整體上看，這4個自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)以改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者以及形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗為目標(biāo)，在上海自貿(mào)試驗區(qū)原來試點的基礎(chǔ)上進一步擴大改革開放的創(chuàng)新措施?！鄙虅?wù)部部長助理王受文在20日的發(fā)布會上說。

 

    具體來說，滬津閩粵四大自貿(mào)區(qū)將在五個方面進一步擴大改革開放：一是堅持制度創(chuàng)新，二是服務(wù)國家戰(zhàn)略，三是建設(shè)開放高地，四是輻射帶動周邊，五是有效防控風(fēng)險。

 

    除了“當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，在服務(wù)國家戰(zhàn)略上、輻射帶動周邊上，四大自貿(mào)區(qū)的定位又有所不同，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展三大國家戰(zhàn)略，在福建、廣東、上海、天津四大自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案中各有體現(xiàn)：

 

    關(guān)于擴區(qū)之后的上海自貿(mào)區(qū)，進一步深化改革開放方案提出，要繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心，貫徹長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。

 

    關(guān)于天津自貿(mào)區(qū)，總體方案要求，貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。

 

    關(guān)于福建自貿(mào)區(qū)，總體方案要求，以制度創(chuàng)新為核心，貫徹“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、探索閩臺經(jīng)濟合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。（編注：在“一帶一路”戰(zhàn)略中，福建被定位為“一路”即“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)的核心區(qū)。）

 

    關(guān)于廣東自貿(mào)區(qū)，總體方案要求，以制度創(chuàng)新為核心，貫徹“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、探索粵港澳經(jīng)濟合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。

 

    王受文總結(jié)道：“廣東自貿(mào)試驗區(qū)立足推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作，天津自貿(mào)試驗區(qū)立足于京津冀協(xié)同發(fā)展，福建自貿(mào)試驗區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟合作，上海自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)在推進投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)范等方面擔(dān)當(dāng)‘領(lǐng)頭羊’?！?

 

    在輻射周邊方面，王受文說，廣東自貿(mào)試驗區(qū)將通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，帶動泛珠三角區(qū)域和內(nèi)地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級，天津自貿(mào)試驗區(qū)旨在通過促進京津冀協(xié)同發(fā)展來輻射內(nèi)陸的發(fā)展，福建自貿(mào)試驗區(qū)著力加強閩臺產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式，以此來輻射帶動海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展，上海自貿(mào)試驗區(qū)通過建設(shè)長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”來推動長江經(jīng)濟帶的快速發(fā)展。